省“單獨兩孩”政策即將“呱呱墜地”
  相關方案已提請省人大常委會審議,實施前違法生育仍究責
  製圖/武亞新
  日前,記者從甘肅省衛生計生委瞭解“單獨兩孩”政策實施進展情況時瞭解到,相關方案已提請省人大常委會審議,這表明我省“單獨兩孩”政策即將放開。儘管我省對“單獨兩孩”政策的實施細節還未出台,但這已成為此間人們熱議的話題。近日,記者在走訪中發現,蘭州市民對待該政策的出台比較理智,大部分“符合條件”的夫妻表示將根據自身情況決定是否生二胎。
  我省“單獨兩孩”政策破冰
  日前,省衛生計生委主任劉維忠接受記者採訪時表示,我省已經制定了“單獨兩孩”計劃生育新政相關實施方案,提出了調整完善生育政策的時間表、路線圖,方案經省人大常委會審議通過後,報國家備案,爭取納入國家首批“單獨兩孩”實施省份之一。
  自實行計劃生育以來,我省一直實行“一、二、三”的生育政策,即城市居民生育一個孩子;農村夫妻第一孩子為女孩的可以再生育第二個孩子;部分民族聚集區少數民族農牧民可以生育第三個孩子。
  劉維忠表示,“我省獨生子女家庭主要集中在城鎮,在符合‘單獨兩孩’政策的6萬多對夫婦中,城鎮有4.7萬對,占70%以上。實施‘單獨兩孩’政策影響的主要是城鎮育齡夫妻”。
  政策實施前搶生將究責
  省衛生計生委表示,可以預見實施“單獨兩孩”政策後,短期內出生率肯定會有一定幅度的回升,這對我省人口控制將會造成影響,將會出現扎堆生育,造成人口反彈,也會對社會醫療、教育等公共資源帶來壓力。
  需要提醒民眾註意的是,符合“單獨兩孩”政策的人群為:夫妻雙方有一方為獨生子女,只生育了一個孩子的夫婦都可以依法申請。獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。符合政策規定的夫婦,在省人大常委會作出規定後,按規定的程序經審批後持證生育。
  夫婦一方戶籍不在我省的,可以執行戶籍所在地“單獨兩孩”政策。
  在政策實施前,凡違法生育的將依法進行處理,並追究相關責任。
  “421”家庭結構將重新建構
  自從國家公佈“單獨兩孩”政策後,省婦幼保健院生殖醫學研究所幾乎每天都能接到能否“喚醒”冷凍胚胎的電話。大家不約而同的問題是“我之前冷凍的胚胎還能用嗎”
  “啥時候才能生二胎我要抓緊生一個,不然就年齡大了。”在蘭某高校教師李女士聽說“單獨兩孩”政策逐步放開的消息後,欣喜之情溢於言表。李女士告訴記者,其實自己一直有生二胎的想法。“現在國家能夠放開‘單獨兩孩’政策我很高興。”這道出了不少人的心聲。
  事實上,隨著計劃生育政策的推行,“421”的家庭結構已成為近年社會家庭的一種單一趨勢,也就是兩代甚至三代都是獨生子女家庭,兩個獨生子女組成的家庭要負擔贍養雙方父母以及撫養孩子的責任。這樣贍養上一代的壓力和撫養下一代的壓力都會加大,使得社會家庭結構更加脆弱和單一,不利於家庭抵抗風險的能力,也不利於老人的照料。採訪中,大多數受訪人都表示“單獨二胎”將有利於家庭結構的優化,但一些年輕夫婦仍舊不為所動。
  “單獨”家庭並未盲目跟風
  58歲的陳阿姨一直盼著趁自己身體好再帶個孫子,可她就是想不通為什麼兒子兒媳下不了生二胎的決心。“我一手把大孫子西西帶進幼兒園了,可是看著他那麼孤單,就想讓兒媳再生一個給西西當個伴。”可是80後的兒子兒媳觀點卻和老人大相徑庭,“如果再生一個寶寶,那換房子是必須的。現在的住房老人、自己和孩子住就有點擠,要是再生一個娃,根本沒法住。更別說現在養個孩子成本太高了,如果再要一個,我們肯定吃不消。”
  西西的媽媽給記者算了筆賬,“西西剛生下來的時候,一個月光吃奶粉就要一千多,加上尿不濕、玩具、衣服,有個感冒發燒再去醫院跑兩趟,每個月沒有三四千根本下不來。現在孩子剛上幼兒園,一年要兩三萬元。以後慢慢大了,花錢的地方更多:早教班、擇校費、興趣班……哪個都不是小數目。對於我們來說,一個孩子已經很有壓力了,要是再要一個,很難保證對孩子今後教育的投入。”
  與水漲船高的撫養成本相比,精力有限、經濟、事業等也是一些“單獨”夫妻不敢再生的關鍵原因。
  這樣的現實與省衛計委之前的調研相契合。在省衛生計生委記者瞭解到,據推算,目前我省符合“單獨兩孩”政策的夫婦共有6.5萬多對,按照5年內全部生育二孩,平均每年出生1.3萬人,全省自增率最多提高0.5個千分點。加之,群眾“多子多福”的傳統觀念已發生了明顯變化,人們普遍認識到人口素質比數量更重要,會理性規劃家庭發展,部分群眾會自願放棄生育二孩。省衛生計生委表示,實施“單獨兩孩”政策後,我省短期內人口不會出現大幅增長。
  記者 趙匯
     (原標題:甘肅省“單獨兩孩”政策即將“呱呱墜地”)
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